[stop-imf] Spanish version of water legislation

[Robert Weissman]

MarÌa Blasco Funes has kindly translated the proposed water legislation
into Spanish. Thanks to Maria!



  Proyecto de ley sobre la privatizaciÛn del agua y otros temas relacionados
con el agua


Estimados amigos:

Un grupo de Organizaciones No Gubernamentales cuya sede se encuentra en
Washington D.C., ha estado trabajando en los ·ltimos meses en el
borrador de
un proyecto de ley de los Estados Unidos de NorteamÈrica relacionado con el
agua. Los grupos que est·n involucrados con esta propuesta son "50 Years is
Enough", "Results", "Globalization Challenge Initiative", "Center for
Economic Justice", "Center for Economic and Policy Research", "The Quixote
Center" y "Essential Action". Tambien hemos solicitado comentarios de un
gran n·mero de ONGs dentro y fuera de los Estados Unidos.

Estamos haciendo circular el borrador del proyecto en la b·squeda de su
revisiÛn, algunos comentarios y crÌticas lo m·s amplio posible de activistas
de todo el mundo. Haremos lo mejor para incorporar comentarios, y adem·s
esperamos encontrar Miembros del Congreso de los Estados Unidos que puedan
introducir esta ley en un cercano futuro. Por favor envÌenos comentarios
sobre el material que sigue a continuaciÛn:

Enviar los comentarios a Robert Weissman a: rob@essential.org

Unas palabras sobre el pensamiento en el que se basÛ este borrador: Con la
creciente importancia que tienen los temas relacionados al agua en las
luchas populares en el mundo, queremos esbozar propuestas concretas que
puedan avanzar sobre un trabajo de campaÒa tanto en los Estados Unidos como
en todo el mundo. Como grupos Norteamericanos, esperamos nivelar la
influencia del Congreso de los Estados Unidos. Esto tiene grandes ventajas,
pero tambiÈn impone apremios. A pesar de que no somos optimistas de que la
versiÛn del borrador que hemos presentado se convierta en ley, si sirviera
para lograr alg·n apoyo en el Congreso, estarÌa bien fundado. (TambiÈn
esperamos que partes de lo que esbozamos pueda ser incorporadas dentro de
legislaciones que se conviertan en ley) Entonces, por ejemplo,
proponemos el
derecho a una "lÌnea vital" mÌnima de agua -una cantidad de agua gratis para
cada persona. Hemos utilizado la figura de 25 litros, porque asÌ lo
determinÛ un estudio del WHO, sobre cual serÌa la cantidad mÌnima de agua
que se necesita para sobrevivir. Estamos abiertos para recibir sugerencias
sobre el aumento de este nivel. Pero para que nosotros podamos adoptar tales
sugerencias, est·s deben estar sustentadas por alguna autoridad externa como
WHO - una entidad creÌble que podemos citar a los Miembros del Congreso.

El borrador del proyecto de ley que sigue a continuaciÛn est· escrito en
lenguaje legal, y puede resultar difÌcil para leer. Les mostramos un resumen
sobre el proyecto de ley:

*	Que no se utilice dinero federal de los Estados Unidos para apoyar
la privatizaciÛn del agua en los Estados Unidos o fuera del paÌs. Los
representantes norteamericanos ante el Fondo Monetario Internacional y el
Banco Mundial y otras instituciones financieras internacionales (IFIs)
deber·n votar en contra de los prÈstamos o programas que incluyen o
promueven la privatizaciÛn del agua.

*	Que los Estados Unidos no preste asistencia para proyectos de agua
que no incluyan una garantÌa de que cada persona ser· provista de una "lÌnea
vital" de agua -acceso a 25 litros gratis de agua potable por dÌa. Los
representantes norteamericanos ante el Fondo Monetario Internacional, el
Banco Mundial y otros IFIs deber·n votar en contra de los prÈstamos para
proyectos de agua o programas que no incluyan esta "lÌnea vital" de agua.

*	Que los Estados Unidos no preste asistencia a proyectos de agua que
no otorguen subsidios para usuarios residenciales, o subsidios p·blicos para
el sistema de agua en su conjunto. Los representantes norteamericanos ante
el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y otros IFIs deber·n
votar en contra de los prÈstamos para proyectos de agua o programas que no
otorguen este tipo de subsidios.

*	Impide que los Estados Unidos incluyan al agua como una mercancÌa
del comercio internacional, servicios o acuerdos de inversiÛn.

*	Que no se utilice moneda federal de los Estados Unidos para los
grandes diques, en los Estados Unidos o en el exterior, que no cumplan con
las recomendaciones de la ComisiÛn Mundial sobre Diques. Los representantes
norteamericanos ante el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y
otros IFIs deber·n votar en contra de los prÈstamos o proyectos para diques
que no sigan las recomendaciones de la ComisiÛn Mundial sobre Diques.

Debajo sigue nuestro borrador del proyecto de ley.

SEC.2. POLITICAS PARA FACILITAR EL ACCESO A AGUA POTABLE Y LA UTILIZACI”N
RESPONSABLE EN LOS PAÕSES EN VIAS DE DESARROLLO

1.	El Secretario del Tesoro, el Secretario de Estado y el Representante
de Comercio de los Estados Unidos notificar·n a sus contrapartes por escrito
que es polÌtica de los Estados Unidos que

(a)	las polÌticas gubernamentales que se refieren a la provisiÛn de agua
potable es una cuestiÛn para ser determinada a travÈs de procesos
democr·ticos, y que no deberÌan ser sujetos a disciplinas de comercio
internacional o acuerdos de inversiÛn, o mandatos de las instituciones
financieras internacionales; y
(b)	es el derecho de cada persona, sin considerar su ingreso, obtener
agua potable suficiente para mantener su supervivencia y salud, y que [25]
litros (6.6 galones) por dÌa es el nivel mÌnimo para mantener la
supervivencia y la salud.

2.	El Secretario del Tesoro y el Secretario de Estado deber· notificar
a sus contrapartes por escrito que es polÌtica de los Estados Unidos
oponerse a la construcciÛn de cualquier gran dique a menos que cumpla con
todas las recomendaciones de la ComisiÛn Mundial sobre Diques.

SEC. 3. LIMITACIONES SOBRE LA UTILIZACI”N DE FONDOS

(a)	Los fondos destinados o que por otra parte estÈn disponibles para
cualquier departamento o agencia de los Estados Unidos, no estar·n obligados
a apoyar cualquier sistema de agua o sistema de agua relacionado a la
construcciÛn, renovaciÛn, reorganizaciÛn, reestructuraciÛn, ajuste,
descentralizaciÛn, corporatizaciÛn, reforma u otros programas que:

(1)	privatizarÌan la distribuciÛn y control de las empresas de agua del
estado, incluyendo aquellos arreglos que se realicen a travÈs de un leasing
o concesiÛn; o la distribuciÛn o control del agua de manera alterna
entre un
proveedor del estado y empresas privadas, incluyendo a travÈs de
arreglos de
leasing o concesiÛn; o facilitar la distribuciÛn o control de agua alternado
de un proveedor del estado a empresas privadas, incluyendo arreglos de
leasing o concesiÛn.

(b)	Los fondos destinados o que por otra parte estÈn disponibles para
cualquier departamento o agencia de los Estados Unidos, no estar·n obligados
a buscar, a travÈs de una negociaciÛn o de otro modo, la inclusiÛn del agua
como una mercaderÌa para el comercio internacional, servicios o acuerdos de
inversiÛn.

(c)	Los fondos destinados o que por otra parte estÈn disponibles para
cualquier departamento o agencia de los Estados Unidos, no estar·n obligados
a proveer de fondos directamente o de otro modo apoyo a la construcciÛn de
grandes diques (de 15 metros o m·s) a menos que cumplan con todas las
recomendaciones de la ComisiÛn Mundial sobre Diques.

SEC. 4. LIMITACIONES EN EL USO DE FONDOS POR CIERTAS AGENCIAS

(d)	(a) Los fondos destinados o que por otra parte estÈn disponibles
para la Agencia Norteamericana para el Desarrollo Internacional, el Banco
Export-Import y la CorporaciÛn de InversiÛn Privada en el Exterior no
estar·n obligados a dar apoyo para cualquier sistema de agua o sistema de
agua relacionado a la construcciÛn, renovaciÛn, reorganizaciÛn,
reestructuraciÛn, ajuste, descentralizaciÛn, corporatizaciÛn, reforma u
otros programas que:

(1) no incluya la garantÌa de que a ninguna persona se le cobrar· por los
primeros [25] litros de agua potable que utilicen cada dÌa.

(2)	promuevan o requieran la recuperaciÛn del costo total por todos los
usuarios residenciales de agua; o promuevan o requieran que finalicen los
subsidios del estado sobre el agua demandando la recuperaciÛn del costo
total del servicio de agua; o que no incluyan una estructura de tarifa
social para usuarios residenciales, provista para el otorgamiento de
subvenciÛn intersectorial.

SEC. 5. POLÕTICAS DE LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

(a)	El Secretario del Tesoro deber·n instruir al Director Ejecutivo de
los Estados Unidos de cada instituciÛn financiera internacional (como se
determina en la secciÛn 1701(c)(2) del Acta de Instituciones Financieras
Internacionales) y al Fondo Monetario Internacional que se opongan a
cualquier prÈstamo, proyecto, beca u otro programa de estas instituciones
para:

(e)	(1) cualquier sistema de agua o sistema de agua relacionado a la
construcciÛn, renovaciÛn, reorganizaciÛn, reestructuraciÛn, ajuste,
descentralizaciÛn, corporatizaciÛn, reforma u otros programas que:

((a)) no incluya la garantÌa de que a ninguna persona se le cobrar·n los
primeros 25 litros de agua potable que utilicen cada dÌa.

((b)) disponga la privatizaciÛn de la distribuciÛn o control de la empresa
de agua del estado, incluyendo las realizadas a travÈs de un leasing o
concesiÛn; o una distribuciÛn o control del agua alternada entre un
proveedor del estado y corporaciones privadas incluyendo arreglos realizados
a travÈs de un leasing o concesiÛn; o facilitar la distribuciÛn o control
del agua alternada entre un proveedor del estado y corporaciones privadas,
incluyendo arreglos realizados a travÈs de un leasing o concesiÛn; o

(3)	((c)) promueva o requiera la recuperaciÛn del costo total por todos
los usuarios residenciales; o promueva o requiera la finalizaciÛn de los
subsidios estatales para el agua demandando la recuperaciÛn del costo total
por los servicios de agua; o que no incluyan una estructura de tarifa social
para usuarios residenciales, provista para el otorgamiento de subvenciÛn
intersectorial.

(2) la construcciÛn u otro apoyo a cualquier gran dique, a menos que cumpla
con todas las recomendaciones de la ComisiÛn Mundial sobre Diques.

Esperamos vuestro comentario!

Robert Weissman <rob@essential.org>
Essential Information
P.O. Box 19405, Washington, DC 20036, USA
Tel: 1-202-387-8030
Fax: 1-202-234-5176
www.essential.org


>  
> -----Mensaje original-----
> De:	Right to Water [SMTP:right-to-water@iatp.org]
> Enviado el:	martes, 01 de mayo de 2001 19:01
> Para:	MBlasco@etoss.org.ar
> Asunto:	Re: Proposed bill on water privatization and other water
> issues
> 
> Right to Water (right-to-water@iatp.org)    Posted: 05/01/2001  By
> rob@essential.org	
> ============================================================
> 
> 
> 
> > Dear Friends:
> >
> > A group of Washington, D.C.-based NGOs has worked in the last few months
> > to draft proposed U.S. legislation relating to water. Groups involved
> > include 50 Years is Enough, Results, Globalization Challenge Initiative,
> > Center for Economic Justice, Center for Economic and Policy Research,
> the
> > Quixote Center and Essential Action. We've also solicited comments from
> a
> > significant number of NGOs inside and outside the United States.
> >
> > We are now circulating the draft proposal to seek the widest possible
> > review, comment and criticism from activists worldwide. We will do our
> > best to incorporate comments, and then will hope to find Members of the
> > U.S. Congress to introduce the bill in the near future. Please send
> > comments on the materials that follow to:
> >
> > Robert Weissman at rob@essential.org.
> >
> > A few words on the thinking behind the draft: With the increasing
> > importance of water issues in popular struggles around the world, we
> want
> > to draft concrete proposals that would advance campaign work both in the
> > United States around the world. As U.S. groups, we hope to leverage the
> > influence of the U.S. Congress. This has significant advantages, but
> also
> > imposes constraints. While we are not optimistic that the version of the
> > draft we present will become law, if it is to gain any support in
> > Congress, it must be well grounded. (Also, we hope that pieces of what
> we
> > draft might be incorporated into legislation that does become law.) So,
> > for example, we propose a right to a minimum water "lifeline" -- a free
> > amount of water for every person. We have used the figure of 25 liters,
> > because it references a WHO estimate on minimum amount of water needed
> for
> > survival. We are very open to suggestions that the level should be
> > increased. But for us to adopt such suggestions, they would have to be
> > grounded in some external authority like WHO -- a credible entity that
> we
> > can cite to Members of Congress.
> >
> > The draft of the bill that follows is written in legislative language,
> and
> > may be difficult to follow. Here's a summary of what the bill does:
> >
> > * No U.S. federal money to support water privatization in the United
> > States or overseas. U.S. representatives to the IMF and World Bank and
> > other international financial institutions (IFIs) must vote against
> loans
> > or programs that include or promote water privatization.
> >
> > * No U.S. foreign assistance for water projects that do not include a
> > guarantee that every person be provided a water lifeline -- access to 25
> > liters of free, clean drinking water per day. U.S. representatives to
> the
> > IMF, World Bank and other IFIs must vote against water loans or programs
> > that fail to include this water lifeline.
> >
> > * No U.S. foreign assistance for water projects that end subsidies for
> > residential water consumers, and public subsidies for the water system
> > overall. U.S. representatives to the IMF, World Bank and other IFIs must
> > vote against water loans or programs that end such subsidies.
> >
> > * Prevents the United States from including water as a commodity in
> > international trade, services or investment agreements.
> >
> > * No U.S. federal money for large dams, in the United States or
> overseas,
> > that fail to comply with the recommendations of the World Commission on
> > Dams. U.S. representatives to the IMF, World Bank and other IFIs must
> vote
> > against loans or programs for dams that do not follow the World
> Commission
> > on Dams recommendations.
> >
> > Below follows our draft of the bill.
> >
> > SEC. 2. POLICIES TO FACILITATE ACCESS TO CLEAN WATER AND RESPONSIBLE USE
> > OF WATER IN DEVELOPING COUNTRIES
> >
> > 1. The Secretary of the Treasury, the Secretary of State and the United
> > States Trade Representative shall notify their counterparts in writing
> > that it is the policy of the United States that
> >
> > (a) government policies concerning the provision of clean water for
> > drinking is a matter to be determined by democratic processes, and
> should
> > not be subject to disciplines of international trade or investment
> > agreements, or mandates from international financial institutions; and
> >
> > (b) it is the right of each person, regardless of income, to obtain
> clean
> > water sufficient to sustain life and health, and that [25] liters (6.6
> > gallons) per day is the minimum level to sustain life and health.
> >
> > 2. The Secretary of the Treasury and the Secretary of State shall notify
> > their counterparts in writing that it is the policy of the United States
> > to oppose the construction of any large dam unless it complies with all
> > recommendations of the World Commission on Dams.
> >
> > SEC. 3. LIMITATION ON USE OF FUNDS.
> >
> > (a) Funds appropriated or otherwise made available to any department or
> > agency of the United States may not be obligated or expended to support
> > any water system or water system-related construction, refurbishment,
> > reorganization, restructuring, adjustment, decentralization,
> > corporatization, reform or other program that:
> >
> > (1) would privatize public water distribution or management, including
> > through leasing or concessionary arrangements; or shift distribution or
> > management of water from a public supplier to private corporations,
> > including through leasing or concessionary arrangements; or facilitate
> the
> > shift of distribution or management of water from a public supplier to
> > private corporations, including through leasing or concessionary
> > arrangements.
> >
> > (b) Funds appropriated or otherwise made available to any department or
> > agency of the United States may not be obligated or expended to seek,
> > through negotiation or otherwise, the inclusion of water as a commodity
> in
> > international trade, services or investment agreements.
> >
> > (c) Funds appropriated or otherwise made available to any department or
> > agency of the United States may not be obligated or expended to fund
> > directly or otherwise support construction of any large dam (15 meters
> or
> > higher) unless it complies with all recommendations of the World
> > Commission on Dams.
> >
> >  SEC. 4. LIMITATION ON USE OF FUNDS BY CERTAIN AGENCIES.
> >
> > (a) Funds appropriated or otherwise made available to the U.S. Agency
> for
> > International Development, the Export-Import Bank and the Overseas
> Private
> > Investment Corporation may not be obligated or expended to support any
> > water system or water system-related construction, refurbishment,
> > reorganization, restructuring, adjustment, decentralization,
> > corporatization, reform or other program that:
> >
> > (1) does not include a guarantee that no person shall be charged for the
> > first [25] liters of clean drinking water they use each day.
> >
> > (2) would promote or require full cost recovery for all residential
> water
> > consumers; or would promote or require an end to public subsidy of water
> > by mandating full cost recovery for the water service; or does not
> include
> > a progressive tariff structure for residential water consumers,
> providing
> > for intersectoral subsidization.
> >
> > SEC. 5. POLICY AT INTERNATIONAL FINANCIAL INSTITUTIONS.
> >
> > (a) The Secretary of the Treasury shall instruct the United States
> > Executive Director at each international financial institution (as
> defined
> > in section 1701(c)(2) of the International Financial Institutions Act)
> and
> > the International Monetary Fund to oppose any loan, project, grant or
> > other program of these institutions for:
> >
> > (1) any water system or water system-related construction,
> refurbishment,
> > reorganization, restructuring, adjustment, decentralization,
> > corporatization, reform or other program that:
> >
> > ((a)) does not include a guarantee that no person shall be charged for
> the
> > first 25 liters of clean drinking water they use each day;
> >
> > ((b)) would privatize public water distribution or management, including
> > through leasing or concessionary arrangements; or shift distribution or
> > management of water from a public supplier to private corporations,
> > including through leasing or concessionary arrangements; or facilitate
> the
> > shift of distribution or management of water from a public supplier to
> > private corporations, including through leasing or concessionary
> > arrangements; or
> >
> > ((c)) would promote or require full cost recovery for all residential
> > water consumers; or would promote or require an end to public subsidy of
> > water by mandating full cost recovery for the water service; or does not
> > include a progressive tariff structure for residential water consumers,
> > providing for intersectoral subsidization.
> >
> > (2) construction or other support for any large dam unless it complies
> > with all recommendations of the World Commission on Dams.
> >
> > We look forward to hearing from you!
> >
> > --
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